Обеспечение заявки и контракта

Обеспечение - это залог, которым поставщик доказывает серьезность своих намерений. Есть два вида: обеспечение заявки (на время процедуры) и обеспечение контракта (на время исполнения). Из-за них из оборота временно выводятся деньги, поэтому считать их нужно заранее. Разберем простыми словами.

Коротко
Что это
Залог, которым поставщик доказывает серьезность своих намерений
Два вида
Обеспечение заявки на время процедуры и обеспечение контракта на время исполнения
Чем вносят
Деньгами или банковской гарантией, гарантия стоит процент
Что учесть
Деньги на это время недоступны, поэтому считать их нужно заранее

Зачем нужно обеспечение

Заказчик хочет быть уверен, что участник не сбежит: не отзовет заявку в последний момент и не сорвет контракт после победы. Гарантией служат деньги: поставщик временно вносит залог или предоставляет банковскую гарантию. Если он выполнит обязательства - все возвращается; если нарушит - теряет.

Обеспечение заявки

Обеспечение заявки - залог на время самой процедуры. Его вносят, чтобы участвовать, и оно подтверждает: если вы победите, то подпишете контракт. Обычно это небольшой процент от НМЦК (начальной цены закупки).

  • деньги временно замораживаются на спецсчете участника на время торгов;
  • после определения победителя возвращаются всем - и проигравшим, и победителю (когда тот подписал контракт);
  • теряет обеспечение только тот, кто победил, но уклонился от контракта.

Обеспечение контракта

Обеспечение исполнения контракта - залог уже на время работы по контракту, его вносит победитель перед подписанием. Оно гарантирует, что работа будет выполнена в срок и по условиям. Обычно это заметный процент от цены контракта.

Внести его можно двумя способами:

Способ 1

деньгами - перечислить сумму заказчику, она вернется после исполнения контракта;

Способ 2

банковской гарантией - банк за плату обязуется заплатить заказчику, если вы нарушите контракт. Свои деньги при этом из оборота не выводятся, но гарантия стоит процент.

Подсказка
Обеспечение - это не расход, а временно замороженные деньги (при добросовестном исполнении они возвращаются). Но на время процедуры и контракта эта сумма недоступна - учитывайте это в своих оборотных средствах, особенно на крупных закупках.
Кот Костик с лупой над документом
Проверьте тендер до того, как внесете залог

Тендервизор найдет закупки под ваш бизнес, прочитает документацию и покажет подвохи и риски с цитатами из документа

7 дней и 10 разборов в подарок
Показать, как это работает

Чем отличаются обеспечение заявки и обеспечение контракта

Коротко, на схеме и в таблице: когда деньги заморожены и когда возвращаются.

Обеспечение заявкиОбеспечение контракта
На какое времяНа время самой процедурыНа время исполнения контракта
Кто вноситУчастник, чтобы участвоватьПобедитель, перед подписанием контракта
РазмерОбычно небольшой процент от НМЦКОбычно заметный процент от цены контракта
Как вносятДеньги на спецсчете участникаДеньгами или банковской гарантией
ВозвратПосле определения победителя: всем, а победителю - когда подпишет контрактПосле исполнения контракта
ПотеряТолько если победили, но уклонились от контрактаЕсли нарушить контракт

Точные размеры по статьям закона и сроки возврата - на странице Обеспечение заявки и контракта по 44-ФЗ: размеры и сроки возврата.

На что смотреть перед подачей

В документации проверьте: есть ли обеспечение заявки и контракта, каков их размер, в каком виде принимается (деньги или банковская гарантия) и когда возвращается. Иногда для отдельных категорий (например МСП) размер снижен или обеспечение заявки не требуется. Сопоставьте суммы со своими возможностями до того, как готовить заявку.

  • Размер обеспечения заявки и контрактаСколько денег понадобится на заявку и сколько на контракт
    Как видно в разборе
  • Вид: деньги или банковская гарантияГарантия не выводит деньги из оборота, но стоит процент
    Термины
  • Условия контрактаЗа что можно потерять обеспечение, штрафы, оплата
    Сверка с нормой
  • Льготы для малого бизнесаДля МСП размер может быть ниже, а обеспечение заявки не требоваться
    Фильтр «Закупки только для СМП»
  • Деньги до оплатыСрок оплаты и аванс влияют на то, сколько денег придется держать в обороте
    Проверка тендера

Обеспечение по 223-ФЗ заказчик задает сам, поэтому там смотрите документацию и положение о закупке: 223-ФЗ: чем отличается. Пример: закупка по 223-ФЗ, где потребовали обеспечение в 50% цены договора.

Обеспечение, которое надо внести до оплаты
Кроме обеспечения заявки и контракта есть третье - обеспечение гарантийных обязательств. В разборе реальной закупки показано, как из-за него возникает кассовый разрыв: заказчик не оформит документ о приемке, пока поставщик не внесет 74 160 рублей, а без документа о приемке не будет и оплаты.

Открыть разбор

Как помогает Тендервизор

В разборе тендера Тендервизор собирает финансовые условия в одном месте - в блоке про сроки и финансы видно обеспечение заявки и контракта, аванс и порядок оплаты. Не нужно выискивать эти цифры по всей документации: ИИ вытаскивает их и показывает рядом с цитатой из документа. Как читается этот блок - в статье Как читать разбор.

Поиск тендеров

Отберите тендеры, где залог вам по силам

В поиске Тендервизора есть отдельные фильтры «Обеспечение заявки» и «Обеспечение контракта»: задайте минимальную и максимальную сумму или отметьте «Без обеспечения заявки» и «Без обеспечения контракта». Остальные закупки уйдут из выдачи. Как они работают - в статье Фильтры поиска.

Что дальше

Полный чек-лист - в статье Как проверить тендер перед подачей. Про допуски, без которых не пустят, - в статье Допуски, лицензии и СРО. Термины - в Глоссарии. Посмотреть финансовые условия тендеров в разборе можно на странице Анализ тендеров онлайн.

Найдите тендеры, где залог вам по силам7 дней пробного периода и 10 ИИ-разборов в подарок
Начать бесплатно