223-ФЗ: чем отличается
223-ФЗ - второй закон о госзакупках. По нему закупают не бюджетные учреждения, а госкомпании и организации с госучастием, и правила здесь гораздо гибче, чем в 44-ФЗ. Разберем простыми словами, чем 223-ФЗ отличается и что это значит для поставщика.
Что такое 223-ФЗ
Полное название - Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Если 44-ФЗ жестко диктует каждый шаг, то 223-ФЗ задает только рамку: заказчик разрабатывает собственное положение о закупке и работает по нему. Поэтому процедуры у разных заказчиков могут заметно различаться.
Кто закупает по 223-ФЗ
- Госкорпорации и госкомпании (например крупные инфраструктурные и энергетические);
- компании с долей государства более 50%;
- субъекты естественных монополий и организации регулируемых видов деятельности (энерго-, водо-, теплоснабжение).
Закупки по 223-ФЗ, как и по 44-ФЗ, публикуются в ЕИС (zakupki.gov.ru) - Тендервизор находит и те, и другие.
Главные отличия от 44-ФЗ
| Признак | 44-ФЗ | 223-ФЗ |
|---|---|---|
| Кто заказчик | Бюджетные учреждения | Госкомпании, организации с госучастием |
| Правила | Жестко заданы законом | Свои у каждого - по положению о закупке |
| Способы закупки | Ограниченный перечень | Много разных, заказчик задает сам |
| Гибкость требований | Низкая, все формализовано | Высокая, условия задает заказчик |
Что это значит для поставщика
Гибкость 223-ФЗ - это и плюс, и минус. Плюс: заказчик может учесть особенности рынка и договориться на разумных условиях. Минус: правила нужно каждый раз читать заново. Одно и то же слово «конкурс» у двух заказчиков может означать разные процедуры. Поэтому по 223-ФЗ особенно важно внимательно изучать документацию конкретной закупки - и положение о закупке заказчика, где прописаны его правила.
223-ФЗ в Тендервизоре
Поиск в Тендервизоре находит закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ - нужный закон выбирается фильтром «Тип торгов». Так вы можете работать только с одним из них или сразу с обоими. Как отбирать тендеры по типу закона - в статье Фильтры поиска.
Что дальше
С основами второго закона - в статье 44-ФЗ: что это и как устроено. Как проверить конкретный тендер, прежде чем подавать заявку, - в статье Как проверить тендер перед подачей. Термины - в Глоссарии. Найти тендеры по 223-ФЗ можно на главной странице Тендервизора.